Les États-Unis sanctionnent A7, le réseau bancaire parallèle russe de 17 milliards de dollars

Le Trésor américain a sanctionné le réseau A7, un réseau bancaire parallèle lié à la Russie, utilisé par l’Iran et d’autres acteurs pour contourner les sanctions. Entre janvier 2025 et juin 2026, le réseau a traité plus de 17 milliards de dollars de transactions et a également fourni des services à des cybercriminels et à des organisations terroristes. Il s’agit de la mesure la plus sévère prise à ce jour par les États-Unis contre ce réseau.

En bref :

• L’OFAC qualifie le réseau A7 d’organisation criminelle transnationale importante et impose des sanctions.
• Le réseau a traité plus de 17 milliards de dollars et a été utilisé par l’Iran, les Gardiens de la Révolution islamique et des cybercriminels.
• Le FinCEN propose une règle interdisant les paiements via le réseau et adresse un avertissement aux institutions financières.

Des sanctions dans le cadre de l’opération Economic Outcast

Ces mesures s’inscrivent dans ce que le Trésor appelle l’« opération Economic Outcast ». L’Office of Foreign Assets Control (OFAC) qualifie officiellement le réseau A7 d’organisation criminelle transnationale importante. En parallèle, le service de renseignement financier FinCEN propose une règle visant à interdire le transfert de paiements via le réseau et ses sous-agents.

Selon le Trésor américain, le réseau a été mis en place par des personnes déjà visées par des sanctions américaines. Grâce à un maillage mondial de sous-agents, des sociétés créées spécialement pour dissimuler des paiements, le réseau faisait passer des transactions illégales pour de simples opérations commerciales. Il utilisait pour cela de faux documents commerciaux et d’importation.

Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, déclare que son département démantèle l’infrastructure financière qui permet à l’Iran et à d’autres adversaires de contourner les sanctions et de détourner des fonds. Il affirme que quiconque facilite un financement illégal au profit des ennemis de l’Amérique perd l’accès au système financier américain.

L’Iran, les armes et la plateforme d’échange Nobitex

Les sous-agents du réseau A7 n’offraient pas seulement une porte de sortie à la Russie, mais aussi à la Banque centrale iranienne, au Corps des Gardiens de la Révolution islamique (IRGC) et à des organisations terroristes soutenues par l’Iran, comme le Hamas. Des cybercriminels spécialisés dans les rançongiciels et des acteurs en quête de biens soumis à restrictions ont également eu recours au réseau.

L’un des sous-agents traitait directement avec des entreprises impliquées dans la « flotte fantôme » iranienne, le réseau de pétroliers et de sociétés écrans qui permet à l’Iran de vendre du pétrole en violation des sanctions internationales. Ce même sous-agent et une société sœur ont reçu près de 140 millions de dollars d’entités impliquées dans le contournement des sanctions iraniennes. Un autre sous-agent a transféré environ 1,6 million de dollars à une entreprise liée à des achats d’armes iraniens.

Le réseau entretient aussi des liens avec Nobitex, la plus grande plateforme iranienne d’échange de crypto-actifs, que l’OFAC a déjà sanctionnée le 2 juin 2026. Des indices montrent en outre que le réseau a facilité des transactions liées à des piratages de plateformes d’échange de cryptomonnaies attribués à la Corée du Nord. Au sein du réseau circule également le jeton A7A5, adossé au rouble, émis par Old Vector LLC, utilisé pour des paiements transfrontaliers et pour contourner les sanctions.

L’ampleur du réseau

L’échelle de l’opération est considérable. Selon ses propres déclarations, le réseau A7 traitait début 2026 plus de 2 000 transactions par jour, pour un volume total de plus de 7,5 billions de roubles. Cela équivaut à environ 91,5 milliards de dollars, soit environ 13 % du commerce extérieur total de la Russie en 2025.

Le FinCEN a également adressé un avertissement aux institutions financières, accompagné d’une liste de signaux permettant de repérer des activités suspectes autour du réseau A7. La période de consultation publique sur cette proposition de règle se termine trente jours après sa publication au Federal Register. La National Crime Agency britannique avait déjà publié le 31 août 2026 son propre avertissement sur l’utilisation du réseau par la Russie et l’Iran.